4月22日，ISSB在北京理事会上正式同意以“IFRS实务声明”的形式推进自然相关披露要求，而非推出新的强制性准则。这一决定借鉴了TNFD框架的工作基础，ISSB已于去年起接管TNFD的维护工作，草案预计2026年10月发布公开征求意见。该实务声明将作为IFRS S1和S2的补充，为企业披露自然相关风险与机遇提供实操指导。这一决策体现了务实的一面，但也引发了重大争议。WWF国际、保护国际基金会等多家环保组织发布公开信，警告非强制性做法将忽视生物多样性问题已具备的财务重大性。从企业角度看，避免在各国尚在推进ISSB准则进程时造成额外扰动不无道理，但企业须清醒认识到：非强制性不等于可忽略。欧盟CSRD已经对生物多样性和生态系统提出了硬性披露要求，TNFD框架也在加速普及，企业的自然风险迟早会进入投资者的审视范围。
4月21日，欧盟委员会正式通过了补充《ESG评级条例》（Regulation (EU)2024/3005）的两项授权法规草案，明确了ESG评级提供商必须实施的业务隔离措施和透明度披露要求。4月24日，欧洲证券和市场管理局（ESMA）发布了关于ESG评级提供商注册授权及年度监管费用的监管技术标准。4月29日，ESMA又启动了关于非欧盟地区ESG评级“背书”指南的公开征求意见。该条例将于2026年7月2日正式生效，届时只有获得授权的评级提供商才能在欧盟内运营，并须公开其方法论、满足更严格的治理要求。值得注意的是，该条例适用对象不仅包括独立的ESG评级机构，使用自有ESG评分方法且将结果用于营销传播的资产管理公司也可能被纳入规制范围。
4月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》，对推进节能降碳工作作出系统部署。《意见》明确提出“研究设立国家低碳转型基金”，支持传统产业和资源富集地区绿色转型。国家发展改革委有关负责人表示，“十五五”时期是实现碳达峰的决定性阶段，《意见》明确了总体要求、重点任务和实施路径。此前2026年政府工作报告首次提出“设立国家低碳转型基金”，培育氢能、绿色燃料等新增长点。《意见》同时部署了工业、建筑、交通运输、数字基础设施、公共机构共五个重点领域的节能降碳工作，并明确提出推进零碳园区建设、发展“以绿制绿”模式。国家低碳转型基金一旦设立，预计将带动地方政府相关产业基金联动，有效推动双碳业态科创企业的融资和创新活力。
4月23日，由国际财务报告准则基金会主办的2026北京国际可持续大会在京举行，主题为“韧行致远，共塑未来：ISSB准则跨境高质量采用与实施”。与会嘉宾表示，ISSB准则是面向投资者的全球可持续披露基准，推动其高质量采用与实施能够提升资本市场透明度、促进资本流动和配置。大会公布的重要数据显示，目前全球已有40多个国家和地区明确决定采用或正积极推进在其法律及监管框架中引入ISSB准则，这些经济体的GDP合计占全球总量的约60%。多位嘉宾高度认同加强跨境制度衔接、深化各方协同，是提升可持续信息披露质量的重要保障。亚洲在构建兼顾国际与本地化的可持续披露生态中发挥着不可替代的关键作用。
在中国人民银行的指导下，中央结算公司牵头起草的国家标准《债券发行人环境、社会和治理评价框架》（GB/T 46912-2025）于2026年4月1日起正式实施，这是我国金融领域首部以ESG命名的国家标准。4月，中央结算公司全资子公司中债估值中心发布了《中债ESG评价体系洞察（环境绩效篇）》，以环境绩效评价为例，为推动国标落地应用提供实践参考。中债ESG评价体系涵盖污染防治、资源消耗、生态保护、应对气候变化等国标核心议题。数据显示，截至2025年末，已有超过4300家A股上市公司及发债企业至少定性披露了碳排放目标及具体措施，披露比例逐年提升至47.8%，其中制造业表现尤为突出，近七成企业已披露相关目标，起到了显著的行业示范作用，推动企业环境绩效从合规底线向高质量、可持续方向升级。
4月29日，国家主席习近平向在浙江宁波开幕的上海合作组织绿色和可持续发展论坛致贺信。习近平指出，中国秉持绿水青山就是金山银山理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，是全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者。习近平强调，今年是上海合作组织成立25周年，也是中国“十五五”开局之年，中国愿同各方一道，弘扬“上海精神”，展现“上合担当”，加强政策对接、经验交流和项目合作，推动完善全球环境治理体系，携手共建清洁、美丽、可持续的世界。本届论坛4月28日至30日举行，以“践行全球治理倡议，共促上合组织绿色和可持续发展”为主题，由上合组织睦邻友好合作委员会、生态环境部和浙江省人民政府共同主办。与会各方表示，习近平主席在去年“上海合作组织+”会议上提出中方将办好这一论坛，今天又专门向论坛发来贺信，充分体现了对上海合作组织绿色和可持续发展合作的高度重视，彰显了中国与上合组织国家团结协作、携手并进的坚定决心。习近平主席的贺信为各方共谋全球生态文明建设之路、共促全球环境治理体系完善指明了方向，凝聚了力量。
4月27日，国家能源局举行新闻发布会，介绍2026年一季度全国能源形势发展成效。新能源和可再生能源司副司长潘慧敏会上指出，一季度我国绿证市场呈现“核发稳、交易旺、价格涨”特点，全国核发绿证6.98亿个，交易量达2.4亿个，同比增长21.19%，交易均价5.13元/个，同比增长超两倍。潘慧敏指出当前绿证制度仍面临“消费动能不足、与碳排放核算路径不清晰、国际认可度待提升”三大堵点。下一步，国家能源局将重点开展四方面工作：完善绿证价格形成机制，研究制定价格指数；印发非化石能源电力消费核算指南，让绿证成为企业降碳减排的基本核算工具；落实《能源法》要求建立可再生能源消费最低比重目标制度；加快构建绿色电力消费标准体系，积极推动我国标准国际化，把可再生能源规模优势和技术优势切实转化为国际规则话语权，让中国绿证成为企业走向国际市场的“通行证”。
本期七则快讯勾勒出ESG领域“内外并进、标准趋严”的鲜明图景。国内层面，中办国办首提“国家低碳转型基金”，绿证制度明确四大攻坚方向，中央结算公司推出首部ESG国标环境绩效篇——政策工具箱从“鼓励引导”向“制度驱动”全面升级，企业碳成本与环境披露压力正从预期走向现实。国际层面，ISSB自然披露虽选择非强制路径，但欧盟CSRD、TNFD框架的硬性要求已形成事实上的合规门槛；欧盟ESG评级条例7月生效，将重塑全球评级市场格局。值得关注的是，习近平主席向上合组织绿色论坛致贺信，将区域绿色合作提升至政治议程高位。整体而言，企业不能再将ESG视为“可选项”，合规能力正加速演变为竞争力的分水岭。
